(網(wǎng)經(jīng)社訊)持續(xù)一年多的斗魚、虎牙合并計劃,如今遭遇了阻礙。
近日,路透社報道稱,中國反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)將正式阻止騰訊并購虎牙和斗魚的計劃。消息人士稱,騰訊未能拿出足夠的補(bǔ)救措施,以滿足國家市場監(jiān)督管理總局(以下簡稱“市場監(jiān)管總局”)關(guān)于放棄獨(dú)家權(quán)利的要求。
7月7日,時代財經(jīng)向騰訊、斗魚、虎牙方面求證,其中,騰訊和斗魚方面均表示不予置評,虎牙方面亦未發(fā)聲。
2020年10月,虎牙與斗魚聯(lián)合宣布雙方簽訂“合并協(xié)議與計劃”。按照此計劃,騰訊先將企鵝電競轉(zhuǎn)讓給斗魚,然后,虎牙再合并收購斗魚,斗魚將成為虎牙私有全資子公司,并將從納斯達(dá)克退市。三家合為一家后,最終成為騰訊控股的公司。
當(dāng)年12月,市場監(jiān)管總局表示:正在依法審查虎牙和斗魚合并案件。2021年3月,有外媒報道,騰訊或?qū)杉液喜缸尣剑砸?guī)避可能的反壟斷問題。隨后5月,在斗魚一季度財報后的電話會議上,管理層針對合并事項表示,“合并交易目前仍在有序進(jìn)行中。但是具體的交易時間主要取決于國內(nèi)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審批進(jìn)程?!?/p>
斗魚管理層還對反壟斷監(jiān)管表示認(rèn)同:“我們覺得目前國家是希望通過推動整個互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)朝著更加健康的方向持續(xù)發(fā)展,各個互聯(lián)網(wǎng)平臺需要更加公平和良性的競爭,所以這對斗魚本身的長遠(yuǎn)發(fā)展也是非常有價值的?!?/p>
斗魚也想通過合并來提升經(jīng)營能力。斗魚管理層表示:“放眼整個泛娛樂板塊,現(xiàn)階段行業(yè)競爭還是比較激烈,無論是規(guī)模,還是營收表現(xiàn),像斗魚這樣的企業(yè)還有非常大的提升空間,所以合并交易的主旨也是希望能整合優(yōu)勢資源,提高效率,從而提高合并之后新平臺的整體價值和競爭力,釋放更大潛力?!?/p>
但如今,合并很可能按下終止鍵,斗魚的計劃也將落空。7月7日,艾媒咨詢CEO張毅對時代財經(jīng)表示,在騰訊、斗魚、虎牙三家公司中,如果合并不成,對斗魚來說影響更大。張毅認(rèn)為,此前虎牙、斗魚團(tuán)隊合并消息傳出后,由于斗魚將成為虎牙的子公司,部分股東和高管未必會進(jìn)入虎牙,造成團(tuán)隊狀態(tài)松散,進(jìn)而影響了財務(wù)表現(xiàn)。
從2021年一季度財報來看,斗魚各項收入都有所下滑,一季度營收21.57億元,同比下降5.5%;凈利潤虧損為1.018億元,去年同期凈利潤為2.545億元。而虎牙的業(yè)績相對較好,一季度營收26.05億元,同比增長8.0%,凈利潤同比增長至2.66億元。
去年10月,新京報貝殼財經(jīng)報道,合并消息傳出后,人事暗流已在兩個公司間涌動,虎牙內(nèi)部一些管理層忙著劃定分管權(quán)限和地盤,等待合并后可能的利益收割;斗魚的無秘社區(qū)則出現(xiàn)了裁員的猜測,員工間也在討論裁員比例,而“樂天派”們則期待“合并后熬過裁員,會有大幅度調(diào)薪”。
在斗魚、虎牙持續(xù)一年多的合并消息中,中國對互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)的反壟斷監(jiān)管也越來越嚴(yán)格。2020年12月,市場監(jiān)管總局對三起合并案作出行政處罰,包括阿里巴巴投資收購銀泰商業(yè)、騰訊控股企業(yè)閱文收購新麗傳媒、豐巢網(wǎng)絡(luò)收購中郵智遞。雖然這三起案件都不會產(chǎn)生壟斷行為,但在企業(yè)進(jìn)行合并前,均未進(jìn)行事前申報,因此受到行政處罰。
2020年7月,艾瑞咨詢發(fā)布的《中國游戲直播行業(yè)研究報告》,中國游戲直播整體市場規(guī)模預(yù)計在2021年將擴(kuò)張至近400億元。而據(jù)MobTech估計,虎牙與斗魚合計市占率達(dá)80%,將占據(jù)游戲直播市場絕對的支配地位。
7月6日,關(guān)于斗魚、虎牙合并觸碰反壟斷領(lǐng)域的哪些規(guī)定,以及該案對互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)有哪些借鑒意義,時代財經(jīng)采訪了華東政法大學(xué)競爭法研究中心執(zhí)行主任翟巍。他表示,獨(dú)家權(quán)利是爭奪游戲直播內(nèi)容資源的焦點(diǎn),騰訊并購斗魚、虎牙案,是否放棄獨(dú)家權(quán)利是市場監(jiān)管總局能否批準(zhǔn)的最重要依據(jù)。
以下為時代財經(jīng)對華東政法大學(xué)競爭法研究中心執(zhí)行主任翟巍的采訪整理:
時代財經(jīng):怎么理解獨(dú)家權(quán)利?放棄獨(dú)家權(quán)利,對騰訊來說意味著什么?
翟?。焊鶕?jù)《反壟斷法》第19條,一個企業(yè)超過50%的市場份額,就可以推定它具有市場支配地位。如果虎牙和斗魚合并的話,最終要在游戲直播市場占80%以上的份額,可以推定是非常強(qiáng)勢的市場支配地位。在這種情況下,就會帶來壟斷的風(fēng)險。市場監(jiān)管總局為了防止這種影響的發(fā)生,所以要它們放棄獨(dú)家的一些游戲直播內(nèi)容。
虎牙和斗魚已經(jīng)是騰訊控股的企業(yè),合并最主要的目的是想形成一家獨(dú)大的局面。但如果市場監(jiān)管總局給它附加了這個限制性要求,而騰訊認(rèn)為附加的限制性要求對合并之后擴(kuò)大盈利的目標(biāo)沒有幫助,那么無論合并不合并,對騰訊而言其實區(qū)別不大。
時代財經(jīng):按照反壟斷相關(guān)的法律,企業(yè)合并申報的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
翟巍:按照《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,有兩種情形是必須申報的。第一種是參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計超過100億元人民幣,并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣,這種情況要進(jìn)行申報。
第二種情況是參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20億元人民幣,并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。這兩種情況,虎牙和斗魚肯定是符合的,所以它們肯定是必須申報的。
時代財經(jīng):騰訊要提交的合并申請,需要包括哪些內(nèi)容?
翟巍:最主要的是,騰訊在提交申請時,要證明并購如果實際完成,是不會在游戲直播市場產(chǎn)生排除、限制競爭的影響。在《反壟斷法》實施之后,這一具體要求就已經(jīng)存在了。
去年11月,市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見稿)》,有一個規(guī)定是很明確的,就是像騰訊這些VIE架構(gòu)企業(yè)都是協(xié)議控制的企業(yè)。對這種架構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),在以前,它的經(jīng)營者集中(即企業(yè)收購合并)要不要向總局申報是比較模糊的。但是從去年11月征求意見稿發(fā)布后就很明確了,總局的態(tài)度是這些都必須申報??梢钥吹剑ツ昴甑字两衲昴瓿?,有很多以前沒有依法申報的經(jīng)營者被集中處罰。
時代財經(jīng):如果騰訊放棄并購,此前進(jìn)行的一些公司架構(gòu)安排、人事調(diào)整該怎么進(jìn)行?
翟巍:我認(rèn)為之前這些人事調(diào)整或者在公司層面合并的規(guī)劃都只是一個方案,沒有具體實施。因為我們的并購申報是事前審查,也就是在完成并購之前,只要達(dá)到申報標(biāo)準(zhǔn),就必須向總局先申報,然后實施。所以它們在公司層面雖然有相應(yīng)的規(guī)劃,但是沒有完成,如果完成的話,就是違法。
時代財經(jīng):斗魚和虎牙這起合并案在近年是否算特殊?
翟?。菏潜容^特殊的,因為并購是分為橫向并購、縱向并購和混合并購,像虎牙和斗魚是同一個市場的企業(yè),它們的合并叫橫向并購;上下游的企業(yè)并購叫縱向并購;既不是同一個市場,又不是上下游的企業(yè)并購叫混合并購。
這三種類型的并購對競爭可能影響最大的就是橫向并購,它直接是同一個行業(yè)的企業(yè)并購,如此,同一個行業(yè)當(dāng)中就沒有充分的價格競爭和質(zhì)量競爭了,用戶的利益就會受到侵害。
時代財經(jīng):你之前說過,關(guān)于反壟斷審查,之前執(zhí)法機(jī)關(guān)效率不高,對這些企業(yè)采取了過度包容的態(tài)度?,F(xiàn)在有沒有什么變化?
翟巍:有很大的變化。這個里程碑事件就是去年11月國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見稿)》,從這個事件之后,不只是國家市場監(jiān)督管理總局,包括中央層面都強(qiáng)化了反壟斷監(jiān)管,以前講“包容審慎監(jiān)管”,現(xiàn)在說的是“強(qiáng)化反壟斷監(jiān)管,防止資本無序擴(kuò)張”。
所以反壟斷的執(zhí)法機(jī)關(guān)現(xiàn)在也在提高執(zhí)法效率,立法機(jī)關(guān)也在修訂《反壟斷法》。我覺得現(xiàn)在對于頭部企業(yè)來說,反壟斷的合規(guī)風(fēng)險是迅速增大,如果它們再不強(qiáng)化反壟斷合規(guī)的話,可能會受到比較嚴(yán)格的監(jiān)管和處罰。